गेहूं पैदावार का पिछड़ता रकबा बना चिंता का विषय
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गेहूं पैदावार का पिछड़ता रकबा बना चिंता का विषय

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पिछले 6 वर्षों में रिकॉर्ड तोड़ गेहूं उत्पादन के सरकारी दावों के विपरीत, गेहूं उत्पादन और उत्पादकता में स्थिरता देश की खाद्य सुरक्षा के लिए एक गंभीर चिंता का विषय बनी हुई है। पिछले 50 वर्षों में, हरित क्रांति प्रौद्योगिकियों को अपनाने के माध्यम से प्रमुख अनाज फसलों गेहूं और धान की पैदावार में लगातार वृद्धि ने स्थायी राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की है।

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भारत में गेहूं की खेती परंपरागत रूप से पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश आदि उत्तरी राज्यों के मैदानी इलाकों में बहुतायत में की जाती है, लेकिन पिछले 3 दशकों में सिंचाई सुविधाओं में वृद्धि के कारण देश के मध्य क्षेत्र के राज्यों जैसे राजस्थान, मध्य प्रदेश, गुजरात आदि भी गेहूँ उत्पादक राज्य बन गये हैं। वर्ष 2022-23 के दौरान भारत ने 110 मिलियन टन गेहूं का उत्पादन किया और वैश्विक बाजार में 11,826.90 करोड़ रुपये का कम गेहूं निर्यात किया।

दुनिया भर में भारत गेहूं का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है। भारत में 2000 के बाद से गेहूं की खेती का क्षेत्रफल 17 प्रतिशत बढ़ गया है, जबकि गेहूं का उत्पादन 40 प्रतिशत बढ़ गया है। प्रकृति में, गेहूं की फसल को अच्छी उपज के लिए लंबे समय तक ठंडे सर्दियों के मौसम की आवश्यकता होती है, इसलिए दक्षिणी और तटीय क्षेत्रों में गेहूं की फसल की खेती का विस्तार करना तकनीकी रूप से संभव नहीं है।

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14 मार्च 2023 को केंद्र सरकार के जन सूचना ब्यूरो द्वारा जारी सूचना के अनुसार वर्ष 2022-23 में लगभग 31.86 मिलियन हेक्टेयर भूमि पर गेहूं उगाया गया और वर्ष 2014 से 2023 के दौरान इसमें मामूली वृद्धि हुई देश में गेहूँ की खेती के क्षेत्र में, जो मुख्यतः मध्य प्रदेश, गुजरात, राजस्थान आदि मध्य क्षेत्र के राज्यों में हुई है, जबकि परम्परागत गेहूँ उत्पादक राज्यों उत्तर प्रदेश, पंजाब, हरियाणा आदि में गेहूँ का क्षेत्रफल खेती कम हो गई है और हरियाणा में गेहूं की उत्पादकता भी कम हो गई है. पिछले 6 वर्षों से देश में 95 प्रतिशत सिंचित क्षेत्र होने के बावजूद गेहूं की फसल की उत्पादकता 33-35 क्विंटल प्रति हेक्टेयर पर अटकी हुई है। जो देश में गेहूं उत्पादकता में ठहराव का सूचक है।

ऐसे में लगातार बढ़ती आबादी की घरेलू मांग को पूरा करने के लिए सरकार का अनुमान है कि साल 2050 तक भारत को 140 मिलियन टन गेहूं की जरूरत होगी. इसलिए गेहूं की फसल की उत्पादकता मौजूदा 34 से बढ़ाकर 47 क्विंटल प्रति हेक्टेयर करने का लक्ष्य होगा. जो असंभव तो नहीं लेकिन देश में उपलब्ध उन्नत तकनीक के आधार पर कठिन अवश्य होगा। क्योंकि उत्तर भारत के गेहूं उत्पादक राज्यों पंजाब और हरियाणा आदि में गेहूं की फसल की औसत पैदावार 45 क्विंटल प्रति हेक्टेयर के आसपास रुकी हुई है और मध्य भारत के राज्यों में गेहूं की फसल के लिए ठंड का मौसम कम रहने के कारण औसत पैदावार 45 क्विंटल प्रति हेक्टेयर के आसपास रुकी हुई है. गेहूँ की मात्रा एक-तिहाई की कमी है।

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दुर्भाग्य से, भारत में फसल उत्पादन पर उपलब्ध सरकारी आंकड़ों की विश्वसनीयता भी गंभीर खतरे में है। पिछले कुछ वर्षों से, पहले रिकॉर्ड तोड़ फसल उत्पादन का दावा करने के बाद, सरकार खुद गेहूं जैसी प्रमुख फसलों के आंकड़े कम कर रही है। साल 2021-22 में सरकार ने पहले 111 मिलियन टन से ज्यादा गेहूं उत्पादन का दावा किया था, लेकिन बाद में ये आंकड़े करीब 6 फीसदी घटाकर 105 मिलियन टन करना पड़ा.

इन आंकड़ों के चलते सरकार साल 2022-23 सीजन में 44.4 मिलियन टन के लक्ष्य के मुकाबले सिर्फ 18.8 मिलियन टन और साल 2023 में 34 मिलियन टन के लक्ष्य के मुकाबले सिर्फ 26 मिलियन टन गेहूं ही खरीद पाई है. -24 सीज़न. इसके दुष्परिणामों के चलते सरकार को अचानक गेहूं निर्यात पर प्रतिबंध लगाना पड़ा। अमेरिकी कृषि विभाग के अनुसार, वर्ष 2018 से 2023 के दौरान भारत में कुल गेहूं उत्पादन औसतन 107 मिलियन टन रहा है और उत्पादकता लगभग 3.4 टन प्रति हेक्टेयर पर स्थिर हो गई है। इसी तरह धान की औसत पैदावार भी लगभग 4.1 टन प्रति हेक्टेयर पर स्थिर बनी हुई है. इस अवधि के दौरान भारत के कुल धान उत्पादन में वृद्धि धान के क्षेत्रफल (44 से 47 मिलियन हेक्टेयर) में वृद्धि के कारण हुई है। वर्ष 2023-24 में चावल का उत्पादन 132 मिलियन टन था।

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अनुमान के मुताबिक, भारत को घरेलू खपत के लिए सालाना 105 मिलियन टन गेहूं और 109 मिलियन टन चावल की आवश्यकता होती है। जिसके अनुसार, वर्तमान में गेहूं और धान का उत्पादन देश की वार्षिक घरेलू मांग के लगभग बराबर है। इसलिए, जब मौसम बदलता है, तो सरकार को घरेलू आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए गेहूं और चावल के निर्यात और स्टॉक सीमा जैसे प्रतिबंध बार-बार लगाने पड़ते हैं।

ऐसे में सरकारी नीति-निर्माताओं के लिए गेहूं-धान फसल चक्र के बजाय फसल विविधीकरण की अव्यवहारिक बातें करना राष्ट्रीय हित में नहीं है। हाल के बजट सत्र में हरियाणा और पंजाब सरकार द्वारा प्रस्तुत वार्षिक ‘आर्थिक सर्वेक्षण रिपोर्ट’ भी इस गतिरोध की पुष्टि करती है।